Судебная система Челябинской области

Обновления на сайте

17.11.2017
Результаты конкурса от 17.11.2017

09.11.2017
Список кандидатов допущенных к участию в конкурсе на 24 ноября 2017г.

07.11.2017
Российское объединение судей

30.10.2017
Список кандидатов допущенных к участию в конкурсе на 17 ноября 2017г.

27.10.2017
Результаты конкурса от 27.10.2017

25.10.2017
Руководство

Полезные ссылки

 
     
   

ТЕХНОЛОГИИ В ЗАЛЕ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ: ВИДЕОКОНФЕРЕНЦ-СВЯЗЬ, ТЕЛЕФОННАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ, ВИДЕОПРОТОКОЛ

 
   
Размещено 26.03.2009 обновлено 27.03.2009

Демонстрация возможностей зала XXI века Председателю Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедеву

Демонстрация возможностей зала XXI века Председателю Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедеву

Общий вид зала. Судебное заседание с участием присяжных заседателей

Общий вид зала. Судебное заседание с участием присяжных заседателей

Судебное заседание кассационной инстанции  судебной коллегии по уголовными делам  в зале, оборудованном средствами видеоконференц-связи

Судебное заседание кассационной инстанции судебной коллегии по уголовными делам в зале, оборудованном средствами видеоконференц-связи

Заседание Президиума Челябинского областного суда с использованием видеоконференц-связи

Заседание Президиума Челябинского областного суда с использованием видеоконференц-связи

Документ-камера для отображения вещественных доказательств и документов

Документ-камера для отображения вещественных доказательств и документов

Использование плазменной панели для изучения вещественных доказательств и документов

Использование плазменной панели для изучения вещественных доказательств и документов

Судебное заседание в многофункциональном зале, в этом зале возможно изготовление видео-протокола судебных заседаний и применение телефонной конференции

Судебное заседание в многофункциональном зале, в этом зале возможно изготовление видео-протокола судебных заседаний и применение телефонной конференции

Видеокамера в зале судебных заседаний

Видеокамера в зале судебных заседаний

Интерфейс и  кадры  видеопротокола судебного заседания

Интерфейс и кадры видеопротокола судебного заседания

Интерфейс удаленного управления залами судебного заседания

Интерфейс удаленного управления залами судебного заседания

Программно-аппаратный комплекс для ознакомления участников с материалами судебного разбирательства: одновременно материалы одной страницы могут читать несколько подсудимых, находящихся под стражей, а также с помощью второго монитора — их адвокаты и другие участники процесса

Программно-аппаратный комплекс для ознакомления участников с материалами судебного разбирательства

 

Современные информационные системы судов, построенные на основе интеграции банков судебных решений и систем судебного делопроизводства судов различного уровня (от участков мировых судей до Верховного Суда Российской Федерации), существенно изменяют эргономику труда судей, руководства суда, работников аппарата. Для большого количества граждан, обращающихся к судебной власти с целью защиты своих прав и интересов, эти системы обеспечивают быстрый доступ к судебной информации.

Вместе с тем такие информационные система должны предоставлять новые возможности судьям, работникам аппарата суда непосредственно в залах судебных заседаний.  Действительно,  значительную часть своих функций судья исполняет непосредственно в зале судебного заседания и  вопрос, каким образом современные технологии могут помочь судье при слушании дела, представляется немаловажным.

 

Расширение пределов применения видеоконференц-связи

Рубежным в проникновении высоких технологий в залы судебных заседаний можно считать 1999 год. До этого единственным средством автоматизации процессов в зале заседаний был персональный компьютер, предназначенный для набора секретарем протокола судебного заседания.

В 1999 году положено начало применению технологии видеоконференц-связи (ВКС) в зале судебных заседаний. Эта технология, которая впервые в России была использована при рассмотрении кассационных уголовных дел в Челябинском областном суде, сегодня используется практически во всех судах субъектов федерации. Столь масштабное проникновение ВКС в суды России – это значительный технологический прорыв, но важно понимать, что сегодня нельзя ограничивать применение ВКС только кассационными делами или надзорным производством. На наш взгляд, видеосвязь можно и нужно использовать при рассмотрении вопросов, связанных с избранием меры пресечения в судах первой инстанции, для обеспечения участия в процессе лиц, которые по состоянию здоровья не могут присутствовать на судебном заседании.

Важно понимать и то, что вопрос применения высокотехнологичного оборудования в залах судебных заседаний выходит далеко за рамки технологии видеосвязи.

Зал судебных заседаний XXI века

Выделим некоторые задачи, для решения которых в первую очередь следует привлечь современные высокие технологии.

1. Автоматизация информационных процессов непосредственно в зале судебного заседания

Важной функцией зала судебных заседаний является предоставление всем участникам процесса, включая публику, всей процессуально значимой информации в режиме реального времени. Для этого предполагается использовать специальную цифровую систему оповещения с выводом информации на плазменный экран, который можно расположить в зале там, где это необходимо. Для отображения информации в зале выбраны плоские экраны и плазменные мониторы. В зале, как правило, устанавливается три-четыре видеокамеры. Всю информацию, включая видеоконференцию, транслируемые документы, видеозаписи, можно в любой момент просматривать на любом из экранов, расположенных в зале. Рабочие места судьи, секретаря судебного заседания предполагается оборудовать 17-19-дюймовыми плоскими мониторами.

В зале установлены плазменные мониторы, которые обеспечивают видимость информации для присутствующих в зале. Таким образом, любая информация — изображения, текст, документы, аудио- и видеозаписи — в режиме реального времени доступна адвокатам, судьям, участникам процессов.

Рабочее место председательствующего оборудовано специальной документ-камерой, с помощью которой на мониторах зала отображается любой оглашаемый документ или вещественное доказательство. Таким образом, всем сторонам, участвующим в процессе, включая присяжных, одновременно предоставляется возможность визуальной оценки любых процессуально значимых объектов.

На рабочих местах защиты и обвинения предусмотрена возможность подключения мобильных персональных компьютеров, которые могут быть интегрированы в информационную систему зала.

В процессе проектирования и строительства было предусмотрено наличие специального балкона. Этот балкон отгорожен от зала стеклопакетами, обеспечивающими требуемый уровень звукоизоляции, и оборудован видеомониторами и средствами воспроизведения звуковой картины зала. Лицам, находящимся на балконе, доступно непосредственное наблюдение за событиями в зале, просмотр на мониторах любых демонстрируемых документов и вещественных доказательств. При этом возможно в режиме реального времени обсуждение любых вопросов, связанных с наблюдаемым процессом.

Оборудованный таким образом балкон используется судьями, представителями средств массовой информации. Здесь же удобно проводить занятия со слушателями Уральского филиала академии правосудия и студентами юридических факультетов высших учебных заведений Челябинска, проходящими подготовку по дисциплине «Уголовный процесс».

2. Взаимодействие участников судебных процессов, находящихся непосредственно в зале судебного заседания, с удаленными свидетелями, экспертами, другими лицами

Выполнение этой функции обеспечивается установкой в зале заседания оборудования телефонной конференции, интегрированной в систему озвучивания зала и звукозаписи. При необходимости к такому режиму работы легко подключить пользователя, свидетеля или другого участника процесса, находящегося за тысячи километров от зала заседаний.

Видеосистема включает три видеокамеры, активизация и управление которыми осуществляется синхронно с переключением микрофонов. Система с помощью сети Интернет обеспечивает соединение со всеми следственными изоляторами, расположенными в пределах области, и может связываться с аналогичными видеосистемами, расположенными практически в любой точке мира, что позволяет, в частности, производить удаленный опрос свидетелей. При проведении первого в Челябинском областном суде заседания с участием присяжных эта система использовалась для трансляции видеоизображения из зала заседаний в учебную аудиторию Южно-Уральского государственного университета для студентов и профессорско-преподавательского состава факультета экономики и права. 

Отдельного внимания заслуживают аспекты использования телефонной конференции в зале судебных заседаний. Признание процессуальным законом допустимости использования видеосвязи в судебных заседаниях уже привело к революционным изменениям в судопроизводстве, к качественно новому пониманию принципа непосредственности участия лица в процессе. Однако с учетом весьма ограниченного количества точек применения технологии видеосвязи, значительные трудности при организации судебных процессов, связанные, прежде всего, с необходимостью преодолевать большие расстояния даже в масштабах регионов, продолжаются. В еще большей степени последнее относится к федерации в целом. В связи с этим мы предложили бы в еще большей мере расширить толкование непосредственности участия стороны в процессе и сочли бы возможным использовать телефонную конференцию в следующем формате:

  • сторона, физическое присутствие которой в процессе невозможно или затруднительно, по поручению председательствующего приглашается в ближайший к ней суд, дата и время согласовываются судом, исполняющим поручение, и председательствующим;
  • в суде, исполняющем поручение, оформляются необходимые по процедуре для участия стороны в процессе документы;
  • оформленные документы факсимильной связью или с помощью электронной почты направляются в суд, где проводится заседание;
  • в режиме телефонной конференции, обеспечивающей связь всех участников процесса с удаленной стороной, производятся все необходимые процессуальные действия.

Заметим, что подобным образом возможно и обеспечение участия в процессе сторон, в отношении которых по каким-то причинам недопустимо визуальное наблюдение лица подсудимыми или другими участниками судебного разбирательства (ч.5 ст.278 УПК РФ).

3. Видеозапись протоколов судебных заседаний

Изготовление протокола судебного заседания всегда рассматривалось законом как важная часть судебного процесса, а сам протокол вместе с текстами судебных актов — как неотъемлемая часть судебного дела, единственный материальный носитель информации, детально отражающий ход и содержание судебного процесса. Действующий уголовно-процессуальный закон уделяет самое серьезное внимание этому документу судебного делопроизводства, оговаривая его обязательность, содержание, право участников на ознакомление с протоколом, внесение замечаний на протокол, обязанность председательствующего незамедлительного рассмотрения таких замечаний. При рассмотрении судебных дел в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции протокол судебного заседания является важнейшим, а иногда и единственным источником информации, подтверждающим (или опровергающим) соблюдение норм процессуального закона в судебном разбирательстве, обоснованность и объективность выводов суда по делу.

Вместе с тем следует заметить, что закон существенным образом ограничивает форму представления протоколов. В действующем уголовно-процессуальном кодексе под протоколом судебного заседания понимается исключительно бумажный документ. Такое ограничение, правомерность которого была понятна и очевидна еще лет 10 тому назад, сегодня воспринимается как серьезное препятствие к применению современных технологий в судопроизводстве. Все мы в последние десятилетия были очевидцами и свидетелями подлинной технологической революции, существенных изменений наших возможностей в области хранения и обработки информации. Уже в настоящее время хранение в цифровом виде относительно больших объемов видеоинформации не является проблемой. Необходимо учитывать и то, что интенсивные процессы совершенствования технологий цифровой видеозаписи, средств, обеспечивающих высокую степень надежности и емкости  хранения информации, продолжаются, и все это в совокупности предопределяет проникновение современных средств видеозаписи в новые сферы человеческой деятельности.

Без всякого сомнения, одной из таких областей является применение высоких технологий для создания протоколов судебного заседания. Здесь, как, пожалуй, нигде, значимым является каждое произнесенное в зале судебных заседаний слово, а иногда и жест.

Ведение протокола в традиционной письменной форме увеличивает продолжительность судебного заседания и не позволяет полностью исключить как неполное отражение всего происшедшего в зале судебного заседания, так и невольное искажение происшедшего в той или иной форме. Это связано и с индивидуальными особенностями восприятия происходящих событий секретарем, ведущим протокол,  и с фиксацией им происшедшего в виде письменного текста.

Альтернативой является непосредственная аудио- и видеозапись всего, без каких-либо исключений, судебного заседания. Протоколы, записанные в цифровом виде, можно передавать на удаленные станции, используя Интернет. Несомненно то, что видеозапись обеспечивает наиболее информативные протоколы судебных заседаний. Только видеозапись способна в полной мере отразить все события в судебном зале, включая психологическое состояние присутствующих, их поведение в определяющие моменты судебного разбирательства. Применение видеозаписи судебных заседаний решает и дополнительную задачу — воспитательную: заметно изменяется и становится более корректным поведение всех присутствующих в зале.

Мы считаем, что именно такие технологии, в конечном итоге, будут применяться для протоколирования судебных заседаний. Изменения, которые мы сегодня наблюдаем в технологии записи, оцифровки звука и видеосигнала, сжатия аудио- и видеосигнала существенно меняют наши представления о возможностях современных систем и возможности их применения.

Без сомнения, эта форма протоколирования избавляет от затягивания процессов, связанных с процедурой ознакомления с протоколом и внесения замечаний к протоколу.  

Первый судебный процесс, по которому был сформирован полный видеопротокол судебного заседания, состоялся в Челябинском областном суде и проходил с 17 по 25 февраля 2003 года. За истекший период сформировано более 40 видеопротоколов судебных заседаний. В среднем один видеопротокол требует для записи от одного до двух DVD дисков. Мы продолжим эту практику, формируя в суде библиотеку видеопротоколов, и уверены, что при современных темпах развития возможностей высоких технологий потребуется совсем немного времени для того, чтобы видеозапись стала не просто допустимой, но и основной формой протоколов судебных заседаний.

Серьезным препятствием для реализации этой идеи является нормативно-правовой вакуум в вопросах применения цифровой видеозаписи при протоколировании судебных заседаний.

Предусмотренная действующей редакцией статьи 259 УПК РФ возможность применения технических средств для обеспечения полноты протокола судебного заседания не в полной мере решает обозначенные проблемы. Поскольку эта возможность предусмотрена только в качестве дополнительного средства фиксации происходящего, секретарь все равно должен вести письменный протокол. Последующий же просмотр или прослушивание записи, сделанной с помощью технических средств, при составлении письменного протокола в окончательном виде приводят к дополнительным затратам времени, что практически исключает, особенно по объемным многоэпизодным делам, соблюдение установленного статьей 259 УПК РФ трехдневного срока изготовления протокола. Это, в свою очередь, сказывается на своевременности ознакомления с протоколом судебного заседания участников процесса, заявивших ходатайство об этом, на своевременности рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания, и, в конечном итоге, на своевременности рассмотрения дела судом второй инстанции в случае кассационного или апелляционного обжалования приговора или иного судебного решения.

В связи с изложенным, становится очевидной необходимость внесения изменений в УПК РФ, предусматривающих возможность осуществления видеозаписи судебного заседания в качестве самостоятельной формы составления протокола судебного заседания. Такая видеозапись в сочетании с компактной базой данных, фиксирующей наименования основных эпизодов судебного слушания, дату и время начала и конца эпизода, общую информацию об участниках процесса, их отношении к тому или иному эпизоду процесса, программным обеспечением, реализующим быстрый поиск необходимого эпизода судебного заседания, и составит собственно видеопротокол, который при наличии в конкретном суде технических возможностей может вестись вместо традиционного письменного протокола судебного заседания.

Разумеется, принятие этого закона потребует от судов Российской Федерации большой организационной работы. Возникнет необходимость также разработать нормативные документы, регламентирующие допустимые способы аутентификации носителей информации, содержащих видеоинформацию, процедуры защиты этой информации от несанкционированных изменений, средства, обеспечивающие надежное и длительное ее хранение, процедуры изготовления копий. Но эти работы могут и должны выполняться силами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в рамках мероприятий, осуществляющихся по проекту создания ГАС «Правосудие» и под контролем Верховного Суда Российской Федерации.

Принятие закона предоставит тем, пока немногочисленным судам, которые уже сегодня готовы к использованию данных технологий, право осуществления видеозаписи судебного заседания в качестве самостоятельной формы составления протокола, возможность реализовывать новые формы ознакомления участников процессов с протоколами, по-новому осмыслить такие понятия, как замечания на протокол судебного заседания и процедура рассмотрения замечаний и таким образом обеспечит готовность судебной системы к широкому внедрению технологий видеозаписи. 

В итоге решение нормативных вопросов использования видеопротоколов в судебном процессе приведет к радикальному сокращению времени ознакомления с протоколом и, возможно, к исключению необходимости рассмотрения замечаний на видеопротокол судебного заседания. В результате существенно сократятся сроки рассмотрения дел и ускорится доступ к правосудию.

Кроме того, полная видеозапись судебного разбирательства, безусловно, окажет дисциплинирующее влияние на поведение всех участников и будет способствовать повышению авторитета суда.

Первая версия технологии видеопротоколирования создавалась в 2003 году. В 2005 году этот проект претерпел существенные изменения. В основном они были направлены на обеспечение одновременной записи по одному каналу видеопотоков с четырех камер, установленных в зале, использование оборудования (видеосерверов, микшеров, усилителей и пр.), допускающего дистанционное управление, реализацию гибких программируемых интерфейсов удаленного управления перечисленным оборудованием.  

Таким образом, рациональное использование современного высокотехнологичного оборудования в залах судебных заседаний – это одна из актуальных задач организации работы судов. Использование таких технологий существенно расширяет функциональные возможности залов, способствует открытости судебной системы, ускоряет процесс судопроизводства, повышает степень обоснованности судебных решений. Организация уже в настоящее время некоторого количества таких залов позволит ставить и решать сложные вопросы социальных и психологических последствий их использования в судебной практике.

 

Ознакомление участников процесса с материалами судебного разбирательства

Одной из проблем, с которой  сталкиваются суды при организации ознакомления участников уголовного судебного процесса с материалами судебного разбирательства, является прямой контакт с судебными документами. При таком контакте всегда существует угроза порчи или уничтожения документов дела, восстановление которых иногда просто невозможно. Изготовление копий документов, предназначенных только для ознакомления, не всегда рационально. По некоторым сложным многоэпизодным делам судебные документы могут составлять десятки, а иногда и сотни страниц.

Для решения этой проблемы один из залов суда был оборудован специальным программно-аппаратным комплексом, предназначенным для бесконтактного ознакомления лиц с материалами судебного разбирательства.  В этот комплекс входит документ-камера, две плазменные панели и персональный компьютер. Необходимая страница или фрагмент документа находятся на рабочем столе документ-камеры и отображаются на устройствах группового отображения (в рассматриваемом случае на плазменных экранах). Функцией должностного лица, распоряжающегося процессом ознакомления, является обеспечение визуализации необходимой страницы или фрагмента документа. Использование двух панелей позволяет обеспечить одновременную работу с материалами дела большого количества подсудимых, находящихся под стражей, и других участников. При необходимости этот же комплекс используется для ознакомления с видеопротоколами судебных заседаний.

Комплекс, представленный на фото, смонтирован как стационарный и используется только в этом зале.

При необходимости, наряду с этим комплексом, используется совпадающий по функциональности мобильный комплекс, который может быть быстро развернут в любом зале суда.

   
на главную Поиск Карта сайта Написать письмо

Канал на YouTube

Приёмная суда
(все вопросы по работе суда, в том числе канцелярий, архива) телефоны многоканальные:
(351) 239-26-20, 239-28-24

Как через сайт узнать о состоянии вашего дела

Режим работы суда
пн.-чт. 9.00 — 18.00
пт. 9.00 — 16.45
обед 13.00 — 13.45
приёмная работает без обеда, с 8.30
(в среду с 9.00)

Почтовый адрес суда ул. Труда, 34
г. Челябинск, 454006

Проезд до остановок
«Областной суд»,
«Площадь павших революционеров»,
«Центральный рынок» посмотреть схему проезда

Ваши электронные помощники в здании суда

Непроцессуальные обращения в суд

Посетителям сайта предлагается направлять предложения по его совершенствованию